Почему там описывается маневр обгон ( его условия как что делать). а значит он есть. ( и разрешенный, если не разрешённый то главы 11 нет. смысл нет еще и ограничивать чего и так нет, типа нет нет или нет в квадрате.)
Я ведь полный формалист. ( от до я все четко прописано, любимица математика, логика - сам программист) мне это стиль написания ПДД, также не нравится. Но понимаю, для людей он писан, а не только для меня.
помню как ВС до 9.1.1 также занимался фигней выжимая из 1.4 - запрет встречки. ( ну это когда пересечения 1.1 не было, а движение где она справа, было)